{
  "generated_at": "2026-05-31T00:00:00-03:00",
  "href": "/herramientas/tribunal-cuentas/registros/",
  "json_href": "/herramientas/tribunal-cuentas/registros.json",
  "source_dataset_href": "/herramientas/tribunal-cuentas.json",
  "estado": "6 registros semilla",
  "summary": {
    "registros": 6,
    "observaciones_mantenidas": 3,
    "registros_con_cruce": 6,
    "monto_registros_uyu": 135830263.19,
    "registros_con_normalizacion": 6,
    "ordenadores_pendientes": 4
  },
  "registros": [
    {
      "id": "res-2318-2020-asse-compra-directa-54",
      "resolution": "RES. 2318/2020",
      "resolutionDate": "2020-11-25",
      "organism": "Administración de los Servicios de Salud del Estado",
      "organismGroup": "Entes Autónomos y Servicios Descentralizados",
      "actType": "Compra directa",
      "actDescription": "Contratación del servicio para manejo de residuos sanitarios peligrosos generados por dependencias de ASSE.",
      "linkedProcedure": "Compra Directa N° 54/2020",
      "providerOrBeneficiary": "Trenal S.A.; Ducelit S.A.; Olecar S.A.; Distiklos S.A.",
      "amountUyu": 37173333.99,
      "amountLabel": "$ 37.173.333,99",
      "observationCause": "Procedimiento: por el monto correspondía licitación pública; no surge acreditada causal de excepción y las actuaciones tenían principio de ejecución.",
      "status": "observacion_mantenida",
      "statusLabel": "Observación mantenida",
      "sourcePageHref": "https://www.tcr.gub.uy/resoluciones_busqueda.php?id=33943",
      "pdfHref": "https://www.tcr.gub.uy/archivos/resoluciones_33943_r2020-17-1-0003713.pdf",
      "confidence": "confirmado_documento",
      "confidenceLabel": "Confirmado por documento oficial",
      "normalization": {
        "organismId": "asse",
        "organismName": "Administración de los Servicios de Salud del Estado",
        "organismLevel": "Servicio descentralizado",
        "orderer": "Directorio de ASSE / ordenador competente a confirmar",
        "observationCategory": "procedimiento",
        "observationCategoryLabel": "Procedimiento",
        "amountScope": "monto_adjudicado_observado",
        "amountScopeLabel": "Monto adjudicado observado",
        "followUpStatus": "reiteracion_citada",
        "followUpLabel": "Reiteración citada",
        "fieldsComplete": [
          "resolución",
          "fecha",
          "organismo",
          "acto",
          "proveedor",
          "monto",
          "causal",
          "PDF oficial"
        ],
        "fieldsPending": [
          "ordenador firmante",
          "expediente completo",
          "acto de reiteración"
        ]
      },
      "linkedModules": [
        {
          "module": "compras",
          "label": "Compra directa a cruzar con ARCE",
          "href": "/herramientas/compras/?q=54%2F2020%20ASSE",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "expedientes",
          "label": "Abrir seguimiento documental",
          "href": "/herramientas/expedientes/nuevo/?etiqueta=tribunal+de+cuentas&modulo=tribunal-cuentas&organismo=Administraci%C3%B3n+de+los+Servicios+de+Salud+del+Estado&resumen=Solicitar+expediente+y+acto+de+reiteraci%C3%B3n+de+la+Compra+Directa+N%C2%B0+54%2F2020+observada+por+el+Tribunal+de+Cuentas.&documentos=expediente+de+Compra+Directa+N%C2%B0+54%2F2020%3B+Resoluci%C3%B3n+N%C2%B0+4611%2F2020+de+reiteraci%C3%B3n%3B+antecedentes+de+Licitaci%C3%B3n+P%C3%BAblica+N%C2%B0+28%2F19",
          "confidence": "confirmado_documento"
        }
      ],
      "editorialQuestion": "¿Por qué se usó compra directa y se reiteró el pago si el propio Tribunal mantuvo la observación por procedimiento y principio de ejecución?",
      "note": "Registro semilla para probar cruce con Compras; no implica conclusión de irregularidad penal.",
      "tags": [
        "ASSE",
        "compra directa",
        "residuos sanitarios",
        "observación mantenida",
        "reiteración"
      ]
    },
    {
      "id": "res-2360-2020-imm-cnd-convenio",
      "resolution": "RES. 2360/2020",
      "resolutionDate": "2020-11-25",
      "organism": "Intendencia de Montevideo",
      "organismGroup": "Gobiernos Departamentales",
      "actType": "Convenio",
      "actDescription": "Convenio de cooperación con la Corporación Nacional para el Desarrollo para contrataciones y pagos de bienes y servicios.",
      "linkedProcedure": "E.E. 2020-17-1-0005099 / Ent. 3896/2020",
      "providerOrBeneficiary": "Corporación Nacional para el Desarrollo",
      "amountUyu": 1200000,
      "amountLabel": "$ 1.200.000 observado; convenio marco hasta $ 9.000.000",
      "observationCause": "Disponibilidad y fundamentación: el Tribunal mantiene la observación del gasto de 12/12/2019.",
      "status": "observacion_mantenida",
      "statusLabel": "Observación mantenida",
      "sourcePageHref": "https://www.tcr.gub.uy/resoluciones_busqueda.php?id=33926",
      "pdfHref": "https://www.tcr.gub.uy/archivos/resoluciones_33926_r2020-17-1-0005099.pdf",
      "confidence": "confirmado_documento",
      "confidenceLabel": "Confirmado por documento oficial",
      "normalization": {
        "organismId": "intendencia-montevideo",
        "organismName": "Intendencia de Montevideo",
        "organismLevel": "Gobierno departamental",
        "orderer": "Intendencia de Montevideo / acto de reiteración a confirmar",
        "observationCategory": "disponibilidad_fundamentacion",
        "observationCategoryLabel": "Disponibilidad y fundamentación",
        "amountScope": "monto_observado_y_techo_convenio",
        "amountScopeLabel": "Monto observado y techo de convenio",
        "followUpStatus": "reiteracion_citada",
        "followUpLabel": "Reiteración citada",
        "fieldsComplete": [
          "resolución",
          "fecha",
          "organismo",
          "acto",
          "beneficiario",
          "monto observado",
          "techo de convenio",
          "PDF oficial"
        ],
        "fieldsPending": [
          "ordenador firmante",
          "fundamento de reiteración",
          "documentos de imputación"
        ]
      },
      "linkedModules": [
        {
          "module": "presupuesto",
          "label": "Cruce presupuestal pendiente",
          "href": "/herramientas/buscar/?q=Intendencia%20de%20Montevideo%20CND",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "obras",
          "label": "Posible vínculo con ejecución de obras",
          "href": "/herramientas/buscar/?q=CND%20obras%20Montevideo",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "expedientes",
          "label": "Abrir seguimiento documental",
          "href": "/herramientas/expedientes/nuevo/?etiqueta=tribunal+de+cuentas&modulo=tribunal-cuentas&organismo=Intendencia+de+Montevideo&resumen=Solicitar+expediente+y+fundamento+de+reiteraci%C3%B3n+asociado+al+convenio+con+CND+observado+por+el+Tribunal+de+Cuentas.&documentos=Resoluci%C3%B3n+N%C2%B0+0120%2F2020+de+reiteraci%C3%B3n%3B+convenio+marco+con+CND%3B+documentos+de+imputaci%C3%B3n+presupuestal",
          "confidence": "confirmado_documento"
        }
      ],
      "editorialQuestion": "¿Qué controles presupuestales justificaron reiterar el gasto y cómo se siguió el convenio luego de la observación?",
      "note": "El monto principal indexado es el pago observado; el convenio marco menciona un techo mayor.",
      "tags": [
        "Intendencia de Montevideo",
        "CND",
        "convenio",
        "disponibilidad presupuestal",
        "observación mantenida"
      ]
    },
    {
      "id": "res-2364-2020-brou-diebold",
      "resolution": "RES. 2364/2020",
      "resolutionDate": "2020-11-25",
      "organism": "Banco de la República Oriental del Uruguay",
      "organismGroup": "Entes Autónomos y Servicios Descentralizados",
      "actType": "Contratación directa por excepción",
      "actDescription": "Servicio técnico de mantenimiento de hardware y software para cajeros automáticos marca Diebold.",
      "linkedProcedure": "E.E. 2015-17-1-0003895 / Ent. 3741/2020",
      "providerOrBeneficiary": "Diebold Uruguay S.A.",
      "amountUyu": 93055939.2,
      "amountLabel": "$ 93.055.939,20 IVA incluido",
      "observationCause": "Causal de excepción acreditada: el Tribunal entiende que la contratación se ajusta a la causal invocada y comete la intervención del gasto.",
      "status": "intervencion_condicionada",
      "statusLabel": "Intervención condicionada",
      "sourcePageHref": "https://www.tcr.gub.uy/resoluciones_busqueda.php?id=33909",
      "pdfHref": "https://www.tcr.gub.uy/archivos/resoluciones_33909_r2015-17-1-0003895.pdf",
      "confidence": "confirmado_documento",
      "confidenceLabel": "Confirmado por documento oficial",
      "normalization": {
        "organismId": "brou",
        "organismName": "Banco de la República Oriental del Uruguay",
        "organismLevel": "Ente autónomo",
        "orderer": "Directorio del BROU / ordenador competente a confirmar",
        "observationCategory": "causal_acreditada",
        "observationCategoryLabel": "Causal acreditada",
        "amountScope": "contrato_iva_incluido",
        "amountScopeLabel": "Contrato con IVA incluido",
        "followUpStatus": "intervencion_cometida",
        "followUpLabel": "Intervención cometida",
        "fieldsComplete": [
          "resolución",
          "fecha",
          "organismo",
          "acto",
          "proveedor",
          "monto",
          "causal",
          "PDF oficial"
        ],
        "fieldsPending": [
          "expediente completo",
          "informe técnico de exclusividad",
          "resolución de Directorio"
        ]
      },
      "linkedModules": [
        {
          "module": "compras",
          "label": "Contratación directa a cruzar con ARCE",
          "href": "/herramientas/compras/?q=Diebold%20BROU",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "expedientes",
          "label": "Abrir seguimiento documental",
          "href": "/herramientas/expedientes/nuevo/?etiqueta=tribunal+de+cuentas&modulo=tribunal-cuentas&organismo=Banco+de+la+Rep%C3%BAblica+Oriental+del+Uruguay&resumen=Solicitar+expediente+de+contrataci%C3%B3n+directa+de+Diebold+Uruguay+S.A.+citado+en+RES.+2364%2F2020+del+Tribunal+de+Cuentas.&documentos=expediente+de+contrataci%C3%B3n+directa%3B+informe+t%C3%A9cnico+de+exclusividad%3B+resoluci%C3%B3n+de+Directorio",
          "confidence": "confirmado_documento"
        }
      ],
      "editorialQuestion": "¿La causal de exclusividad y los montos ejecutados coinciden con lo publicado en compras estatales?",
      "note": "Se incluye como contrapeso metodológico: no todo registro del Tribunal es una alerta negativa.",
      "tags": [
        "BROU",
        "Diebold",
        "contratación directa por excepción",
        "cajeros automáticos",
        "control preventivo"
      ]
    },
    {
      "id": "res-2357-2020-mvot-plus-ultra-ricoh",
      "resolution": "RES. 2357/2020",
      "resolutionDate": "2020-11-25",
      "organism": "Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente",
      "organismGroup": "Administración Central",
      "actType": "Compra directa por excepción",
      "actDescription": "Contratación del servicio de mantenimiento para siete equipos multifunción Ricoh a Plus Ultra S.A. por el período julio 2020-julio 2021.",
      "linkedProcedure": "E.E. 2020-17-1-0005030 / Ent. 3844/2020",
      "providerOrBeneficiary": "Plus Ultra S.A.",
      "amountUyu": 400990,
      "amountLabel": "$ 400.990 IVA incluido",
      "observationCause": "Causal de excepción acreditada y artículo 14 del TOCAF: el Tribunal levanta la observación formulada por la Contadora Auditora y comete la intervención del gasto anual.",
      "status": "intervencion_condicionada",
      "statusLabel": "Intervención condicionada",
      "sourcePageHref": "https://www.tcr.gub.uy/resoluciones_busqueda.php?id=33903",
      "pdfHref": "https://www.tcr.gub.uy/archivos/resoluciones_33903_r2020-17-1-0005030.pdf",
      "confidence": "confirmado_documento",
      "confidenceLabel": "Confirmado por documento oficial",
      "normalization": {
        "organismId": "mvot",
        "organismName": "Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial",
        "organismLevel": "Administración central",
        "orderer": "Director General de Secretaría / resolución definitiva a confirmar",
        "observationCategory": "causal_acreditada",
        "observationCategoryLabel": "Causal acreditada",
        "amountScope": "contrato_iva_incluido",
        "amountScopeLabel": "Contrato con IVA incluido",
        "followUpStatus": "intervencion_cometida",
        "followUpLabel": "Intervención cometida",
        "fieldsComplete": [
          "resolución",
          "fecha",
          "organismo",
          "acto",
          "proveedor",
          "monto",
          "causal",
          "PDF oficial"
        ],
        "fieldsPending": [
          "resolución definitiva del ordenador",
          "expediente completo",
          "imputación final"
        ]
      },
      "linkedModules": [
        {
          "module": "compras",
          "label": "Compra directa por excepción a cruzar con ARCE",
          "href": "/herramientas/compras/?q=Plus%20Ultra%20Ricoh%20MVOT",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "expedientes",
          "label": "Abrir seguimiento documental",
          "href": "/herramientas/expedientes/nuevo/?etiqueta=tribunal+de+cuentas&modulo=tribunal-cuentas&organismo=Ministerio+de+Vivienda%2C+Ordenamiento+Territorial&resumen=Solicitar+expediente+y+resoluci%C3%B3n+definitiva+de+la+compra+directa+por+excepci%C3%B3n+para+mantenimiento+Ricoh+a+Plus+Ultra+S.A.+citada+en+RES.+2357%2F2020+del+Tribunal+de+Cuentas.&documentos=expediente+2020-17-1-0005030%3B+resoluci%C3%B3n+definitiva+del+ordenador%3B+certificado+de+distribuidor+y+servicio+autorizado%3B+imputaci%C3%B3n+final",
          "confidence": "confirmado_documento"
        }
      ],
      "editorialQuestion": "¿La exclusividad de Plus Ultra S.A. y el monto anual intervenido coinciden con el procedimiento publicado en compras estatales?",
      "note": "Registro incluido como control metodológico: el Tribunal levantó la observación y comete la intervención condicionada a controles posteriores.",
      "tags": [
        "MVOT",
        "Plus Ultra",
        "Ricoh",
        "compra directa por excepción",
        "causal acreditada"
      ]
    },
    {
      "id": "res-2309-2020-msp-unfpa-convenio",
      "resolution": "RES. 2309/2020",
      "resolutionDate": "2020-11-25",
      "organism": "Ministerio de Salud Pública",
      "organismGroup": "Administración Central",
      "actType": "Convenio",
      "actDescription": "Convenio entre el Ministerio de Salud Pública y el Fondo de Población de las Naciones Unidas para la adquisición de métodos anticonceptivos en el marco de la política de salud sexual y reproductiva.",
      "linkedProcedure": "E.E. 2020-17-1-0005000 / Ent. 3822/2020",
      "providerOrBeneficiary": "Fondo de Población de las Naciones Unidas",
      "amountUyu": null,
      "amountLabel": "Monto no explicitado en la resolución",
      "observationCause": "Principio de ejecución y reiteración: el Tribunal mantiene la observación porque la fundamentación remitida no refiere a la legalidad del gasto.",
      "status": "observacion_mantenida",
      "statusLabel": "Observación mantenida",
      "sourcePageHref": "https://www.tcr.gub.uy/resoluciones_busqueda.php?id=33944",
      "pdfHref": "https://www.tcr.gub.uy/archivos/resoluciones_33944_r2020-17-1-0005000.pdf",
      "confidence": "confirmado_documento",
      "confidenceLabel": "Confirmado por documento oficial",
      "normalization": {
        "organismId": "msp",
        "organismName": "Ministerio de Salud Pública",
        "organismLevel": "Administración central",
        "orderer": "Ministerio de Salud Pública / acto de reiteración de 22/10/2020",
        "observationCategory": "disponibilidad_fundamentacion",
        "observationCategoryLabel": "Disponibilidad y fundamentación",
        "amountScope": "monto_no_explicitado",
        "amountScopeLabel": "Monto no explicitado",
        "followUpStatus": "reiteracion_citada",
        "followUpLabel": "Reiteración citada",
        "fieldsComplete": [
          "resolución",
          "fecha",
          "organismo",
          "acto",
          "beneficiario",
          "causal",
          "reiteración",
          "PDF oficial"
        ],
        "fieldsPending": [
          "monto del convenio",
          "expediente completo",
          "texto del convenio",
          "fundamento íntegro de reiteración"
        ]
      },
      "linkedModules": [
        {
          "module": "compras",
          "label": "Convenio a cruzar con compras o convenio publicado",
          "href": "/herramientas/compras/?q=MSP%20Fondo%20de%20Poblaci%C3%B3n%20Naciones%20Unidas",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "expedientes",
          "label": "Abrir seguimiento documental",
          "href": "/herramientas/expedientes/nuevo/?etiqueta=tribunal+de+cuentas&modulo=tribunal-cuentas&organismo=Ministerio+de+Salud+P%C3%BAblica&resumen=Solicitar+expediente%2C+monto+y+fundamento+de+reiteraci%C3%B3n+del+convenio+MSP-Fondo+de+Poblaci%C3%B3n+de+las+Naciones+Unidas+citado+en+RES.+2309%2F2020+del+Tribunal+de+Cuentas.&documentos=expediente+2020-17-1-0005000%3B+convenio+MSP-Fondo+de+Poblaci%C3%B3n+de+las+Naciones+Unidas%3B+acto+de+reiteraci%C3%B3n+de+22%2F10%2F2020%3B+intervenci%C3%B3n+por+reiteraci%C3%B3n+de+28%2F10%2F2020",
          "confidence": "confirmado_documento"
        }
      ],
      "editorialQuestion": "¿Cuál era el monto del convenio y qué fundamento jurídico sostuvo la reiteración pese a la observación por principio de ejecución?",
      "note": "El PDF menciona UNFRA, pero la descripción oficial de la ficha del TCR refiere al Fondo de Población de las Naciones Unidas.",
      "tags": [
        "MSP",
        "Fondo de Población de las Naciones Unidas",
        "convenio",
        "principio de ejecución",
        "observación mantenida"
      ]
    },
    {
      "id": "res-2334-2020-imm-grinor-bacheo",
      "resolution": "RES. 2334/2020",
      "resolutionDate": "2020-11-25",
      "organism": "Intendencia de Montevideo",
      "organismGroup": "Gobiernos Departamentales",
      "actType": "Licitación pública",
      "actDescription": "Licitación pública para contratar equipos de bacheo con suministro de mezcla asfáltica, adjudicada a Grinor S.A.",
      "linkedProcedure": "Licitación Pública N° 378405/1 / E.E. 2020-17-1-0004811",
      "providerOrBeneficiary": "Grinor S.A.",
      "amountUyu": 4000000,
      "amountLabel": "$ 4.000.000 intervenidos en 2020; adjudicación total $ 53.634.019,38",
      "observationCause": "Procedimiento y expediente: el Tribunal interviene gastos parciales, comete el saldo posterior y deja observaciones sobre análisis previo de ofertas, remisión completa de actuaciones y ordenamiento del expediente.",
      "status": "intervencion_condicionada",
      "statusLabel": "Intervención condicionada",
      "sourcePageHref": "https://www.tcr.gub.uy/resoluciones_busqueda.php?id=33920",
      "pdfHref": "https://www.tcr.gub.uy/archivos/resoluciones_33920_r2020-17-1-0004811.pdf",
      "confidence": "confirmado_documento",
      "confidenceLabel": "Confirmado por documento oficial",
      "normalization": {
        "organismId": "intendencia-montevideo",
        "organismName": "Intendencia de Montevideo",
        "organismLevel": "Gobierno departamental",
        "orderer": "Ejecutivo Departamental / Resolución 3609/20",
        "observationCategory": "procedimiento",
        "observationCategoryLabel": "Procedimiento",
        "amountScope": "monto_intervenido_y_total_adjudicado",
        "amountScopeLabel": "Monto intervenido y total adjudicado",
        "followUpStatus": "intervencion_cometida",
        "followUpLabel": "Intervención cometida",
        "fieldsComplete": [
          "resolución",
          "fecha",
          "organismo",
          "acto",
          "proveedor",
          "monto intervenido",
          "monto adjudicado",
          "PDF oficial"
        ],
        "fieldsPending": [
          "expediente completo",
          "análisis previo de ofertas",
          "saldo ejecutado en ejercicios siguientes"
        ]
      },
      "linkedModules": [
        {
          "module": "compras",
          "label": "Licitación pública a cruzar con ARCE",
          "href": "/herramientas/compras/?q=378405%2F1%20Grinor",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "obras",
          "label": "Posible vínculo con ejecución vial",
          "href": "/herramientas/buscar/?q=Grinor%20bacheo%20Montevideo",
          "confidence": "pendiente_cruce"
        },
        {
          "module": "expedientes",
          "label": "Abrir seguimiento documental",
          "href": "/herramientas/expedientes/nuevo/?etiqueta=tribunal+de+cuentas&modulo=tribunal-cuentas&organismo=Intendencia+de+Montevideo&resumen=Solicitar+expediente%2C+an%C3%A1lisis+previo+de+ofertas+y+ejecuci%C3%B3n+posterior+de+la+Licitaci%C3%B3n+P%C3%BAblica+378405%2F1+adjudicada+a+Grinor+S.A.%2C+citada+en+RES.+2334%2F2020+del+Tribunal+de+Cuentas.&documentos=expediente+2020-17-1-0004811%3B+Resoluci%C3%B3n+3609%2F20%3B+dictamen+t%C3%A9cnico+de+10%2F09%2F2020%3B+imputaciones+contables+2020%3B+ejecuci%C3%B3n+del+saldo",
          "confidence": "confirmado_documento"
        }
      ],
      "editorialQuestion": "¿Cómo se ejecutó el saldo posterior y qué documentación muestra el análisis sustancial de ofertas antes de adjudicar a Grinor S.A.?",
      "note": "El monto indexado corresponde a los gastos intervenidos en 2020; el total adjudicado queda preservado en amountLabel para lectura contextual.",
      "tags": [
        "Intendencia de Montevideo",
        "Grinor",
        "bacheo",
        "licitación pública",
        "intervención"
      ]
    }
  ],
  "enlaces": {
    "modulo": "/herramientas/tribunal-cuentas/",
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    "normalizacion": "/herramientas/tribunal-cuentas/normalizacion/"
  },
  "limites": [
    "Índice semilla construido a partir de páginas y PDFs oficiales seleccionados.",
    "No es un ranking ni un universo completo de resoluciones del Tribunal de Cuentas.",
    "Los cruces con otros módulos se publican como pendientes hasta confirmar identificador externo."
  ]
}